小语吧首页 | 加入收藏|设为首页| 手机版
  1. 首页
  2. 小学语文备课
  3. 小学语文试卷
  4. 教师范文
  5. 小学生频道
  6. 语文基础知识
  7. 亿万先生
用户搜索中学语文

薛法根:对我市教育中三个“老大难”问题的思考

  1. 来源:薛法根的博客
  2. 作者:薛法根
  3. 分享到:
对我市教育中三个“老大难”问题的思考 薛法根   我国是一个人口大国,将沉重的人口负担变成无穷的人力资源,教育责无旁贷。然而,教育中一些看似简单的问题一直困扰着学校与教师,久而久之就成了“老大难”问题了。我想,教育只有本着务本求实的精神,实事求是,借鉴别人成功的改革经验,将这些悬而不决的问题逐一寻找到恰当的破解之法,就能推进教育的发展进程。要坚信一点:办法总比困难多!   一、推行有偿家教“阳光化” 教师的有偿家教现象一直禁而不止,越是大城市越是“有市场”。尽管教育行政部门三令五申,苏州市教育局还于2008年出台了《实行“三项规定”,推进素质教育》的文件,再次重申在职教师不得从事有偿家教。2009年,随着教师绩效工资的实施,教育行政部门又将有偿家教列入师德规范考核内容,有的学校实行师德“一票否决制”,即如果从事有偿家教,就评定该教师师德“不合格”。根据苏州市教育局的文件规定,师德考核“不合格”,教师的年度考核就不能“合格”;年度考核“不合格”,就不能享受奖励性工资,可能还要“缓聘”,甚至遭到“解聘”。这一系列的管理措施不可谓不严厉,力度不能说不大! 然而,有偿家教就像一个“弹簧”,你强它就弱,你弱它就强,一直没有消失过。为什么严令禁止却依然盛行呢?或者转入“地下”悄悄进行呢?看来,家教已经成为一种社会性的需求,只要社会、家长有这样一种需求,就必然会有这样一种现象存在。任何禁令、防堵,都会难以奏效,甚至舍得其反。我们要看到家教带来的负面效应:加重学生家庭的经济负担;加剧教育的非常态竞争;消解教师在民众心目中的崇高感……但我们也要看到家教存在的合理性:一些学习困难生的确需要专门的辅导,以弥补学校教育教学的不足;一些教师通过额外的家教劳动付出,获得部分经济上的补偿,改善教师收入不足带来的生活困窘状况……有教师质疑:节假日做家教违规,而教师业余时间开店做生意就不违规?在与教师的座谈中,在网络的讨论中,教师们普遍感到家教是一条改善生活的出路,与师德好坏没有直接关系,那种“一棍子打死人”的做法是很不民主的。一个从事家教的教师,且深得家长信任的教师,往往是有高超的教学技艺和令人信服的师德的。那些教学水平差、师德差的教师,是没有人上门请他做家教的。在一项网络调查中,赞成家教的居然达到了52%,反对的占27%,无所谓的有21%,而这项调查在教师群体中的赞成比例则更高。 由此可见,简单地严禁不能真正解决这个问题,“堵”不如“疏”,让有偿家教从“地底下”走到“阳光下”,以积极的态度寻找到更加合情、合理、合法的对策。如:浙江省岱山县教育局出台了《关于加强在职教师有偿家教管理的意见》,具体规定了在职教师从事有偿家教的条件、申报程序和各项要求,将遮掩着的问题公开化、透明化,并且明确化、数量化。方便学校管理,也便于教师参照执行。请看其中一所学校制定的操作规则: 1、在职教师进行家教,必须坚持不请不教的原则,不得动员、组织或暗示学生接受家教。
    2、在职教师进行家教,必须实行申报。申报程序:
    (1)学生家长向家教教师提交《学生家长家教申请表》。
    (2)家教教师向学校提交《在职教师家教申请表》(附交《学生家长家教申请表》)。
    (3)学校签署明确意见并存档。
    (4)当教师不再从事家教时应及时申请注销。
    3、在职教师经学校批准后进行家教的,还须同时遵守以下规定:
   (1)家教不得利用学校场所、设施设备或租借场所进行家教;不得利用有安全隐患或车库等通风、采光条件不好的场所进行家教。
   (2)在职教师从事家教只能安排在双休日、假期进行。双休日最多安排2时段,每时段辅导时间不得超过 2小时。假期最多不超过15天。家教不得利用晚上时间。辅导收费按县局规定执行。
   (3)严格控制家教的人数。为保证家教质量,家教总人数不得突破8人(包括除子女外不收费的其他学生),不得通过轮流形式增加辅导人数。
(4)在职教师从事家教不得辅导新授内容,不得以辅导内容进行命题考试,每次家教必须填写辅导表,全体家教教师辅导教案或辅导内容必须保存待查。 (5)进行家教的教师要与学生家长签订安全责任等方面的协议,在家教过程中发生安全事故和矛盾纠纷等由双方协商解决,学校不负连带责任。
   (6)必须认真执行工商、税务等部门的有关规定。
  4、以下教师不得进行有偿家教:
(1)受上级相关部门处分过的教师; (2)教学效果差或班级管理差的教师。 5、在职教师从事有偿家教必须完成本职工作,保证教育教学质量,并有责任帮助家长树立正确的教育观;不得违反学校各项规章制度;对学校安排的各项任务(包括在业余时间),都不得推诿塞责。 制定这样一份具体的规则,是务实的做法,也需要足够的教育勇气。任何“老大难”问题的解决,都需要用非常的办法,只要符合国家法律法规,都是可以尝试的。我市的有偿家教不同程度地存在着,因此有必要进行梳理,并借鉴他山之石,制定切合我市的管理规定,让有偿家教步入规范化的轨道。   二、推动校际教师“流动性” 随着城市化进程步伐的加快,许多农民从农村迁居到了城镇或者城市。由此带来的是一些乡镇学校的生源越来越少,而学校的教师就显得很“富裕”。相反,在一些城镇或城市的学校,由于迁入的居民越来越多,入学的孩子也越来越多,教师相对地就显得很“紧俏”。这校际间教师人数一多一少的问题显而易见,但要真正调剂起来却没那么容易。一来,我市的教师管理实行市局与乡镇两级管理,凡教师要调入或者调出,均需要属地政府管理部门的同意,这样就自然而然地产生了“本位主义”:好教师不愿意放,差教师不愿意要。结果是,教师“富裕”的学校“闲得慌”,教师“紧俏”的学校“累得慌”,一旦遇上一群产假的,就立刻手忙脚乱了。二来,教师对异地调剂存有抵触情绪。调往城镇或者城市,谁都愿意;调往农村或者他乡,就很难理解了。而在教师用人制度上,又缺少明确的异地交流制度、教师调配制度、异地工作补贴制度等。结果是,“水”从来都是往“高处”,很难成为真正流动着的“活水”,而且还会促使优秀教师从乡村、乡镇集中流向城市,造成教育的失衡,与教育的均衡发展背道而驰。 因此,尽快建立我市校际间教师的合理良性流动,实现教师配置的均衡、骨干教师的均衡,乃至实现学校教育的均衡,已经是一项刻不容缓的工作了。浙江
1 2 3 下一页

本文栏目:《课改心得体会》

返回栏目
亿万先生安卓客户端