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中小学校长继续教育现状分析

  1. 来源:本站原创
  2. 作者:佚名
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小学校长继续教育现状分析

      摘要:开展中小学校长继续教育,是进一步提高中小学校长的素质,加强这支队伍建设的重要措施;是适应新形势的要求,全面提高基础教育质量的迫切需要。搞好这项工作,必得首先明确中小学校长继续教育的任务、培养目标、培训原则、课程设置等一系列问题。本文就上述诸问题,进行有益的深入的探讨。
    中小学校长在改革和发展社会主义教育事业中担负着重要责任。建设一支政治坚定、德才兼备、相对稳定的中小学校长队伍,不断提高这支队伍的政治、业务素质和学校管理能力,是关系到我国中小学校坚持社会主义办学方向,全面贯彻党和国家的教育方针,培养千百万合格的社会主义事业的建设者和接班人的战略任务,是落实《中国教育改革和发展纲要》的迫切要求。
    有组织、有计划、系统地开展中小学校长培训,形成岗位培训和继续教育制度,是加强中小学校长队伍建设的有效措施。我国已初步建立了中小学校长岗位培训制度,正在进一步完善。关于中小学校长继续教育,尚处于酝酿研究之中。本文就中小学校长继续教育的必要性以及继续教育的任务、培养目标、培训原则、课程设置等问题,谈谈我们的看法。
    一、中小学校长继续教育势在必行
    当今世界,科学技术迅猛发展,知识量剧增。据美国科学家詹姆斯.马丁测算,人类科学技术知识,在19世纪每50年增加一倍,到本世纪70年代,第5年增加一倍,而现在每3年就增加一倍。新科学、新理论、新知识、新技术象潮水般向人们涌来,传统的“最终教育”观念被“终身教育”观念所取代。越来越多的人认为,大学后继续教育是解决人类自身发展与社会发展之间矛盾的重要手段和唯一出路。甚至有的研究者指出,人类文明的出路在于教育,特别是继续教育。目前,世界上不少国家和地区,特别是发达国家,十分重视和大力发展继续教育。继续教育的迅速发展,已成为当今世界教育改革和发展的大潮流。
    我国的经济和社会生活正在发生着深刻的变化。改革开放的进一步扩大,社会主义市场经济体制的建立,经济再上新台阶,对劳动者的科学文化素质提出了新的更高的要求。大规模地培养、准备新的各级各类合格人才固然十分重要,但是,尽快提高现有人才素质,同样也不可忽视。正如《中共中央关于教育体制改革的决定》指出的:“开展大学后继续教育,对于提高专业技术人员、管理人员的素质,提高我国新技术、高技术发展水平和现代化管理水平,具有极其重要的作用”。1987年国家教委等部门联合颁发了《关于开展大学后继续教育的暂行规定》,明确地把继续教育规定为成人教育的重要任务。《中国教育改革和发展纲要》则进一步明确提出:“九十年代,要适应经济建设、社会发展和从业人员的实际需要,积极发展”成人教育;“要本着学用结合,按需施教和注重实效的原则,把大力开展岗位培训和继续教育作为重点,重视从业人员的知识更新。”这是一项具有战略意义的科学决策。
    社会主义现代化建设,科学技术是关键,基础在教育,而中小学教育是基础的基础,是提高中华民族的素质和培养各级各类合格人才的奠基工程。中小学校长是这一宏伟奠基工程的组织者,其队伍素质的状况直接影响着这一工程的质量。加强中小学校长培训,系统地提高其政治、业务素质和学校管理水平,是当前和今后相当长一个时期教育战线十分紧迫的战略任务。
    中小学校长培训,按性质可分为普及性的岗位培训和提高性的继续教育两种形式。岗位培训,是按照中小学校长的任职条件和岗位职责的要求,以提高校长的政治、业务素质和管理能力为目标的任职资格培训。其目的在于通过岗位培训,使广大中小学校长初步具备岗位知识和能力,取得任职资格。岗位培训是“八五”期间我国中小学校长培训的重点,是提高中小学素质的必不可少的重要环节。但是,这种培训只是较低层次的普及性培训,其任务的完成,并不意味着校长培训的结束,相反,社会在发展,教育改革在深化,新时期不断提出新问题、新要求,出现新矛盾,迫使中小学校长去回答、去适应、去解决、去创造性地开展工作。因而,需要广大中小学校长在岗位培训的基础上,一方面在实验中不断学习,另一方面要不断接受继续教育。否则,就不能适应新形势的要求,就不能适应基础教育改革和发展的需要。
    我国中小学校长队伍自1984年以来,经过不断调整,年龄结构、知识结构都有了明显地改变,通过近年来的岗位培训,素质状况有了显著地提高。但是,从整体上看,仍存在不少问题。据对我省中小学校长队伍状况的调查统计,目前尚存在以下问题:一是学历层次较低,获得高级职称的较少。全省学历不达标的校长,小学校长为32.4%,初中校长为50.2%,高(完)中校长为56.1%。取得高级职称的,小学校长仅为4.77%,初中校长为3.92%,高(完)中校长为33.94%;二是缺乏教育管理专业训练,专业理论基础薄弱。我省中小学校长教育管理专业毕业的仅有7%;三是学校管理经验不足,多数校长尚处于岗位适应期,管理能力亟待提高。据统计,任职6年以下的,小学校长为56.77%,初中为58.05%,高(完)中校长为64.31%;四是中小学校长队伍的重心在农村,这部分校长缺乏系统地培训。这在全国具有普遍性,这种状况造成了相当一部分中小学校长的教育思想跟不上形势发展的需要,摆脱不了片面追求升学率错误倾向的困扰,缺乏素质教育的观念;面对我国改革开放的进一步扩大和社会主义市场经济的迅速发展,办学思路不开阔;而对跨世纪一代的教育对象,管理方法陈旧,缺乏科学性,普遍把师生的超负荷运转视为提高教育质量的法宝,造成中小学生负担过重,影响学生生动活泼地全面发展;教育科研观念淡薄,缺乏从事教育科研的理论基础,已有的管理经验难以上升到理论的高度。上述问题,虽然经过岗位培训而有所缓解,但是,要较为彻底地解决这些问题,还需要长期不懈地努力。特别是要使大多数中小学校长较快地缩短适应期,进入称职期,进而向成熟期发展,培养一大批中小学校长队伍骨干,并促使其逐步成长为中小学教育专家,就必须不失时机地,有计划地开展中小学校长的继续教育。
    总之,开展中小学校长继续教育,既是时代的要求,世界教育改革的一大潮流,又是党和国家加强中小学校长队伍建设的战略措施,同时,也是由中小学校长队伍的现状所决定的。通过继续教育,使中小学校长不断更新教育观念,补充和扩展专业知识,增强教育科研意识,提高学校管理能力,保持教育思想、专业知识和管理方法的先进性,使中小学教育管理逐步实现科学化,大幅度提高我国基础教育的质量。这是今后中小学校长培训的方向。
    二、中小学校长继续教育的任务、培养目标及培训原则
    中小学校长继续教育的任务和培养目标的科学确定,对于保持继续教育的正确方向是十分必要的,它决定着教学大纲、教学计划的制订和教材的编写,以及学籍管理等一系列重要问题。教育始终是由一定的政治、经济和社会发展所决定的,反过来又为其服务。中小学校长继续教育的任务和培养目标,必须根据我国当前和今后一个时期的政治、经济和社会发展的实际需要,特别是基础教育改革和发展的实际要求,以及中小学校长队伍自身发展的需要来确定,使之不仅具有时代性、现实性,而且要适当地体现超前性。据此,中小学校长继续教育的任务和培养目标应该是:
    首先,加深中小学校长对于建设有中国特色社会主义的理论的理解,提高其贯彻执行党的基本路线的自觉性,坚持坚定正确的政治方向;其次,适应社会主义市场经济的需要,不断更新教育观念,全面贯彻党和国家的教育方针,坚持社会主义办学方向;第三,拓宽知识领域,加深专业理论知识,接受专业理论前沿信息,提高专业理论水平,提高科学管理学校的能力,办出学校特色,提高办学效益;第四,提高教育科研能力,加强教育理论和学校管理理论的研究和实验,认真总结学校管理经验。
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本文栏目:《课题研究》

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